黨的十八大提出“促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。中共中央政治局3月24日召開(kāi)會(huì)議,審議通過(guò)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng) 《意見(jiàn)》),指出“協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化”。
這是第一次提出“綠色化”概念,并將“四化”拓展為“五化”,表明黨中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的高度重視,已將其上升為戰(zhàn)略部署。
綠色化是生產(chǎn)方式、生活方式,也是價(jià)值觀(guān)
綠色化有著豐富的內(nèi)涵。綠色是生命的本色,是生態(tài)系統(tǒng)生機(jī)勃勃的自然展現(xiàn)?;且粋€(gè)過(guò)程,指事物要達(dá)到的某種狀態(tài)。綠色化不僅表現(xiàn)為生態(tài)系統(tǒng)的自然本性,而且體現(xiàn)在人的精神世界中,即把綠色的理念、價(jià)值觀(guān),內(nèi)化為人的綠色素養(yǎng),外化為人的綠色行為。黨的十八大把綠色發(fā)展作為生態(tài)文明建設(shè)的重要發(fā)展方式之一,綠色化就是綠色發(fā)展的內(nèi)在要求和外在體現(xiàn)。綠色化賦予了生態(tài)文明建設(shè)新的內(nèi)涵:它是一種綠色化的生產(chǎn)方式,也是一種綠色化的生活方式,還是一種以綠色為主導(dǎo)的價(jià)值觀(guān)。
可以從三個(gè)維度來(lái)解讀中央提出 “綠色化”的緣由。
第一個(gè)維度,全球綠色化的發(fā)展趨勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、環(huán)境的惡化和化石能源的日益枯竭,當(dāng)今世界正處在文明轉(zhuǎn)型期,具體表現(xiàn)在工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型,化石能源向可再生能源轉(zhuǎn)型,高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,人的生存價(jià)值向生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)型,社會(huì)正在步入人與自然和諧共贏的綠色發(fā)展道路。從可持續(xù)發(fā)展理論的提出,到循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的探索,產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型帶動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的升級(jí)和變革,特別是綠色產(chǎn)品、綠色金融、綠色消費(fèi)成為引領(lǐng)國(guó)際潮流的綠色化趨勢(shì)。
第二個(gè)維度,我國(guó)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需要。改革開(kāi)放30多年來(lái),我國(guó)GDP總量增長(zhǎng)超過(guò)10倍,是世界平均增長(zhǎng)率的3倍,不僅增強(qiáng)了綜合國(guó)力,極大改善了廣大人民群眾的生活,同時(shí)也為世界提供了物美價(jià)廉的產(chǎn)品。但是,我們成就的取得是以資源環(huán)境付出巨大代價(jià)換來(lái)的,二氧化碳、二氧化硫、化學(xué)需氧量、持久性有機(jī)污染物年排放總量位居世界前列,不僅給我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)極大的隱患,也引起世界的憂(yōu)慮和擔(dān)心。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式特別需要綠色化引領(lǐng)。
第三個(gè)維度,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體把生態(tài)文明建設(shè)作為治國(guó)理政國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分。 “建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來(lái)的大計(jì)”。執(zhí)政之初,以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,就把生態(tài)文明建設(shè)作為治國(guó)理政國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分,把建設(shè)生態(tài)文明、實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)作為新中國(guó)成立一百年的奮斗目標(biāo)之一,并且在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí),就要在打造 “天藍(lán)地綠水凈”的美麗家園上有所突破。只有加快推進(jìn)綠色化進(jìn)程,才能實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期盼。
將綠色產(chǎn)業(yè)培育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)
我們是否具備發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、做強(qiáng)做大綠色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和條件呢?回答是肯定的。
綠色經(jīng)濟(jì)由清潔能源、節(jié)能減排、低碳技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等一系列綠色產(chǎn)業(yè)構(gòu)成。近年來(lái)在這些產(chǎn)業(yè)、技術(shù)領(lǐng)域,應(yīng)該說(shuō)我們進(jìn)行了不懈探索并超前布局,已經(jīng)取得了可喜的成績(jī)。經(jīng)濟(jì)的綠色化已現(xiàn)端倪。
在清潔能源領(lǐng)域,盡管可再生能源在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)占比10%左右,但太陽(yáng)能電池產(chǎn)量、風(fēng)能和水能裝機(jī)容量、核電在建機(jī)組均達(dá)到全球第一。
在節(jié)能減排領(lǐng)域,盡管我們的技術(shù)先進(jìn)程度與發(fā)達(dá)國(guó)家比還有一定距離,但我們?cè)谔蕴浜螽a(chǎn)能設(shè)備、開(kāi)發(fā)生產(chǎn)高效節(jié)能設(shè)備上應(yīng)用廣、普及快,在智能電網(wǎng)、儲(chǔ)能系統(tǒng)、新能源汽車(chē)等方面均取得突破,具備大范圍推廣應(yīng)用條件。
在低碳技術(shù)領(lǐng)域,不論是碳捕獲與埋存新技術(shù),還是傳統(tǒng)能源利用的技術(shù)提升等,都已在多個(gè)領(lǐng)域推廣使用。
在循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,2005年就開(kāi)始推行的循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)能耗產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的試點(diǎn)示范已經(jīng)摸索出一套相對(duì)成熟、可市場(chǎng)化的體系和模式。在海水淡化、中水利用和垃圾、廢舊汽車(chē)家電再利用等方面積累了經(jīng)驗(yàn),形成循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。
綠色化將助推中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)快速崛起,《意見(jiàn)》為打造綠色產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)指明了方向,即加快推動(dòng)生產(chǎn)方式綠色化,構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式,大幅提高經(jīng)濟(jì)綠色化程度,加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
當(dāng)然我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到綠色經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)尚在起步中,會(huì)面臨傳統(tǒng)發(fā)展理念和傳統(tǒng)發(fā)展方式的掣肘,綠色化的實(shí)現(xiàn)還有很長(zhǎng)一段路要走。
全方位推進(jìn)綠色發(fā)展,就要讓綠色化融入“四化”
綠色化體現(xiàn)在思維方式、生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)方式中,因此推進(jìn)綠色化必須是全方位的。
第一,頂層設(shè)計(jì)依據(jù) “五化同步”?!兑庖?jiàn)》中首提“綠色化”,并與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并列。這意味著,不是前“四化”完成再來(lái)實(shí)施綠色化,而是“五化同步”,要把綠色化融入到前“四化”中,即新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化都必須是綠色的,沒(méi)有綠色做前提和保障的發(fā)展是毫無(wú)意義的。
第二,發(fā)展方式立足經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)告訴我們,傳統(tǒng)的以要素和投資驅(qū)動(dòng)、以追求規(guī)模和速度求發(fā)展的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束,高耗能、高排放、高污染行業(yè)已行將淘汰,未來(lái)的發(fā)展將以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng),是以綠色、循環(huán)、低碳為特征的可持續(xù)發(fā)展。綠色發(fā)展是綠色化在發(fā)展模式上的體現(xiàn),強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和結(jié)果的綠色化。
第三,驅(qū)動(dòng)源泉借力綠色技術(shù)創(chuàng)新。綠色發(fā)展需要綠色技術(shù)支撐,綠色技術(shù)創(chuàng)新成為重要的驅(qū)動(dòng)源泉。要改變我國(guó)綠色技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力不足的現(xiàn)狀,全方位整合現(xiàn)有綠色技術(shù)創(chuàng)新要素,建立面向人才、研發(fā)、產(chǎn)品、市場(chǎng)的綠色支撐體系,形成圍繞綠色經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展,集聚、釋放創(chuàng)新潛能和活力的聯(lián)動(dòng)體系,讓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)在綠色轉(zhuǎn)型中成為持久的推動(dòng)力。我們既要跟蹤、追趕世界尖端綠色技術(shù),又要立足國(guó)情,在產(chǎn)業(yè)廢棄物處理技術(shù)、資源循環(huán)利用技術(shù)、新能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)等方面加大投入和政策扶持力度,形成具有中國(guó)特色的綠色技術(shù)創(chuàng)新體制機(jī)制。
第四,全民參與營(yíng)造綠色生活方式。衡量綠色化的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)是綠色理念成為社會(huì)的主流價(jià)值觀(guān),綠色生活方式成為百姓的自覺(jué)行為。為此,《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),必須加快推動(dòng)生活方式綠色化,實(shí)現(xiàn)生活方式和消費(fèi)模式向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方向轉(zhuǎn)變,力戒奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi),形成人人、事事、時(shí)時(shí)崇尚生態(tài)文明的社會(huì)新風(fēng)尚,為生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)、群眾基礎(chǔ)。要倡導(dǎo)綠色理念、形成共識(shí),政府強(qiáng)力推進(jìn)、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法懲處、監(jiān)管到位,激勵(lì)人人參與、齊抓共管。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)政治任務(wù),事關(guān)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展,是建設(shè)美麗中國(guó)的必然要求。綠色化為生態(tài)文明建設(shè)插上了騰飛的翅膀,青山常在、清水長(zhǎng)流、空氣常新是綠色化的基本體現(xiàn),樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,就是把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的主要方式。只要我們持之以恒地堅(jiān)持下去,美麗中國(guó)的目標(biāo)就一定能夠早日實(shí)現(xiàn)。